## গণভোটের রায়: বাংলাদেশে সংস্কারের পথে বিভেদ, বাড়ছে রাজনৈতিক উত্তাপ

ঢাকা: সম্প্রতি অনুষ্ঠিত গণভোটে ‘হ্যাঁ’ ভোটের জয় দেশের শাসনব্যবস্থায় সংস্কারের পথে সম্মতি নির্দেশ করলেও, এই সংস্কারের বাস্তবায়ন নিয়ে সরকারি দল বিএনপি ও বিরোধী জোটের মধ্যে গভীর বিভেদ দেখা দিয়েছে। জুলাই বিপ্লবের পর প্রণীত নতুন সনদ অনুযায়ী রাষ্ট্রের সংস্কারের প্রতি জনগণের সম্মতি আদায় হলেও, এর প্রয়োগকে কেন্দ্র করে বাংলাদেশে নির্বাচন-পরবর্তী এক বড় সংঘাতের আবহাওয়া তৈরি হয়েছে।

কাতারভিত্তিক সংবাদমাধ্যম আলজাজিরা প্রকাশিত এক প্রতিবেদন অনুযায়ী, এই গণভোটের মূল বিষয়বস্তু, রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে বিভেদ এবং ভবিষ্যৎ পরিস্থিতি নিয়ে গভীর বিশ্লেষণ করা হয়েছে।

প্রেক্ষাপট ও জুলাই সনদ:

২০২৪ সালের জুলাই মাসে সরকারি চাকরিতে কোটা ব্যবস্থার বিরুদ্ধে এক গণআন্দোলন তীব্র আকার ধারণ করে। এই আন্দোলনের পরিপ্রেক্ষিতে তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা কঠোর দমন-পীড়নের নির্দেশ দেন। জাতিসংঘের তথ্য অনুযায়ী, এই দমন-পীড়নে প্রায় এক হাজার ৪০০ জন নিহত এবং ২০ হাজারের বেশি মানুষ আহত হন। পরবর্তীকালে, আদালত শেখ হাসিনাকে মানবতাবিরোধী অপরাধে দোষী সাব্যস্ত করে মৃত্যুদণ্ড দেয়। ক্ষমতাচ্যুত হওয়ার পর তিনি ভারতে আশ্রয় নেন এবং তার দলের কার্যক্রম নিষিদ্ধ করা হয়। সম্প্রতি অনুষ্ঠিত নির্বাচন ছিল সেই গণঅভ্যুত্থানের পর প্রথম নির্বাচন।

শেখ হাসিনার পলায়নের পর নোবেলজয়ী ড. মুহাম্মদ ইউনূস অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধানের দায়িত্ব গ্রহণ করেন। ২০২৫ সালের জুলাই মাসে অন্তর্বর্তী সরকার ‘জুলাই সনদ’ নামে একটি রূপরেখা প্রণয়ন করে। এই সনদে বাংলাদেশের শাসনব্যবস্থায় ব্যাপক সংস্কারের লক্ষ্যে ৮০টিরও বেশি প্রস্তাব অন্তর্ভুক্ত করা হয়, যার মধ্যে রয়েছে নারীর রাজনৈতিক প্রতিনিধিত্ব বৃদ্ধি, প্রধানমন্ত্রীর মেয়াদসীমা নির্ধারণ, রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা বৃদ্ধি, মৌলিক অধিকার সম্প্রসারণ ও বিচার বিভাগের স্বাধীনতা সুরক্ষা। আন্তর্জাতিক গণতন্ত্র ও নির্বাচন সহায়তা সংস্থার (আইডিয়া) মতে, এই সনদে বর্তমান একক আইনসভার পাশাপাশি ১০০ সদস্যবিশিষ্ট একটি উচ্চকক্ষ গঠনেরও সুপারিশ করা হয়েছে।

রাজনৈতিক বিভেদ ও গণভোটের বিতর্ক:

অন্তর্বর্তী সরকারের সময় থেকেই বিএনপি জুলাই সনদের ওপর গণভোট নিয়ে সংশয় প্রকাশ করে আসছিল। এমনকি তারা ‘না’ ভোটের পক্ষে ইঙ্গিতও দিয়েছিল। তবে, সম্প্রতি দলীয় নেতা তারেক রহমান প্রকাশ্যে ‘হ্যাঁ’ ভোটের পক্ষে সমর্থন জানান এবং ঘোষণা দেন যে গণভোটে অনুমোদিত হলে বিএনপি সনদটি গ্রহণ করবে।

বিশ্লেষকদের মতে, বিএনপির প্রধান আপত্তি ছিল উচ্চকক্ষের সদস্য নির্বাচনে আনুপাতিক প্রতিনিধিত্ব পদ্ধতি ব্যবহারের প্রস্তাব। তাদের যুক্তি ছিল, এতে বর্তমান নির্বাচনি ব্যবস্থায় বড় দলগুলোর সংসদীয় সংখ্যাগরিষ্ঠতা দুর্বল হতে পারে।

শপথ গ্রহণ ও সংবিধান সংস্কার পরিষদ গঠন:

নবনির্বাচিত সংসদ সদস্যরা সম্প্রতি শপথ গ্রহণ করেছেন। তাদের দুটি শপথ নিতে বলা হয়: প্রথমটি ছিল বাংলাদেশের সংবিধান সমুন্নত রাখার প্রচলিত অঙ্গীকার এবং দ্বিতীয়টি ছিল জুলাই সনদকে সম্মান ও বাস্তবায়নের অঙ্গীকার। তবে, বিএনপির সংসদ সদস্যরা দ্বিতীয় শপথ গ্রহণ করেননি। এই ঘটনায় জামায়াত ও তাদের মিত্র এনসিপি ক্ষুব্ধ হয়ে ওঠে। তারা প্রথমে শপথ বর্জন করার হুমকি দিলেও পরে দুটি শপথই গ্রহণ করে।

বর্তমানে, কেবল জামায়াত, এনসিপি এবং দ্বিতীয় শপথ নেওয়া অল্প কিছু সদস্যই সংবিধান সংস্কার পরিষদে বসার যোগ্য বলে বিবেচিত হচ্ছেন। যেহেতু দুই-তৃতীয়াংশের বেশি সংসদ সদস্য দ্বিতীয় শপথ গ্রহণ করেননি, তাই এখনো পরিষদ গঠন করা সম্ভব হয়নি। এই পরিস্থিতিতে, পরিষদ গঠন নিয়ে পরবর্তী পদক্ষেপ কী হবে তা এখনো অনিশ্চিত।

ভবিষ্যৎ সংকট ও সংস্কারের পথে বাধা:

বাংলাদেশের একটি বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রভাষক খন্দকার তাহমিদ রেজওয়ান মনে করেন, এই গণভোট আগামী দিনে বিএনপি ও জামায়াত-নেতৃত্বাধীন জোটের মধ্যে একটি বড় বিরোধের কেন্দ্রবিন্দুতে পরিণত হতে পারে। সংস্কারগুলো কীভাবে, কখন এবং কতটুকু বাস্তবায়ন করা হবে, তা নিয়েই এই বিরোধের সূত্রপাত হবে।

বিএনপির স্থায়ী কমিটির সদস্য ও এমপি সালাহউদ্দিন আহমদ জানিয়েছেন, তাদের কেউ সংবিধান সংস্কার পরিষদের সদস্য হিসেবে নির্বাচিত হননি এবং এই পরিষদ এখনো সংবিধানের অংশ নয়। নির্বাচিত সংসদ কর্তৃক অনুমোদিত হলেই এটি বৈধতা পাবে।

ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের আইন বিভাগের অধ্যাপক আসিফ নজরুল বলেন, গণভোটের প্রায় সব মূল বিষয়ের ওপর বড় দলগুলো একমত হলেও, নির্দিষ্ট কিছু বিষয়ে মতপার্থক্য রয়ে গেছে। বিশেষ করে, প্রস্তাবিত উচ্চকক্ষ গঠনের পদ্ধতি নিয়ে বিএনপি চায় সংসদীয় আসনের অনুপাতে, কিন্তু জামায়াত ও এনসিপি চায় আনুপাতিক প্রতিনিধিত্ব পদ্ধতি। এই বিরোধ মীমাংসাই এখন বড় চ্যালেঞ্জ।

জামায়াত ও এনসিপি গণভোটের রায়ের ভিত্তিতে দ্রুত জুলাই সনদ বাস্তবায়নে চাপ দিচ্ছে। তবে, দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা থাকার কারণে বিএনপির হাতে সংস্কার বাস্তবায়নের ধরন নির্ধারণ করার ম্যান্ডেট রয়েছে। বিএনপির যুক্তি হলো, যেকোনো কাঠামোগত পরিবর্তন স্পষ্ট সাংবিধানিক প্রক্রিয়ার ভিত্তিতে হতে হবে, নতুবা তা আদালতে বাতিল হয়ে যাওয়ার ঝুঁকি থাকবে।

খন্দকার তাহমিদ রেজওয়ান আরও বলেন, যেহেতু গণভোটে ‘হ্যাঁ’ জয়যুক্ত হয়েছে, তাই বিএনপি রাজনৈতিকভাবে অঙ্গীকারবদ্ধ সংস্কার বাস্তবায়ন করতে বাধ্য। এখন মূল প্রশ্ন হলো, কোন প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোর মাধ্যমে, কত সময়ের মধ্যে এবং কতটুকু পরিসরে এই সংস্কার বাস্তবায়ন করা হবে। এই বিষয়গুলোই বাংলাদেশের ভবিষ্যৎ রাজনৈতিক গতিপ্রকৃতি নির্ধারণ করবে।