বাংলাদেশসহ বিশ্বের বিভিন্ন দেশের উৎপাদন ব্যবস্থা, শ্রমমান এবং শিল্প সক্ষমতা নিয়ে নতুন করে কড়া নজরদারি শুরু করেছে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র। জোরপূর্বক শ্রমের মাধ্যমে উৎপাদিত পণ্য আন্তর্জাতিক বাজারে প্রবেশ করছে কিনা এবং বিভিন্ন দেশে উৎপাদন খাতে ‘অতিরিক্ত সক্ষমতা’ বা ওভারক্যাপাসিটি তৈরি হয়ে তা মার্কিন অর্থনীতির জন্য হুমকি হচ্ছে কিনা—এসব খতিয়ে দেখতে একাধিক তদন্ত শুরু করেছে দেশটি। ফলে বৈশ্বিক বাণিজ্য ব্যবস্থায় নতুন করে এক অনিশ্চয়তার আবহ তৈরি হয়েছে।

বাণিজ্য বিশ্লেষকদের মতে, যুক্তরাষ্ট্র যে ৬০টি দেশের বিরুদ্ধে এই তদন্ত শুরু করেছে, তা আপাতদৃষ্টিতে নীতিগত মনে হলেও এর সম্ভাব্য প্রভাব বাংলাদেশের জন্য বেশ স্পর্শকাতর। বিশেষ করে তৈরি পোশাকনির্ভর রফতানি অর্থনীতির জন্য এই তদন্ত ভবিষ্যতে নতুন শুল্ক আরোপ, বাজার প্রবেশাধিকার সংকোচন কিংবা বাণিজ্য নীতিতে অতিরিক্ত চাপের ইঙ্গিত হিসেবে দেখা হচ্ছে।

তদন্তের আইনি ভিত্তি ও প্রেক্ষাপট: মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধির দপ্তর (ইউএসটিআর) জানিয়েছে, ১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের ‘সেকশন ৩০১’ অনুযায়ী এই তদন্ত পরিচালিত হবে। এতে মূলত দেখা হবে—সংশ্লিষ্ট দেশগুলো জোরপূর্বক শ্রমে উৎপাদিত পণ্যের আমদানি নিষিদ্ধ করতে পর্যাপ্ত ব্যবস্থা নিয়েছে কিনা এবং এই নীতিগুলো মার্কিন বাণিজ্যের ওপর কোনো প্রতিবন্ধকতা তৈরি করছে কিনা। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ারের মতে, অনেক দেশ এখনও অনৈতিকভাবে উৎপাদিত পণ্য ঠেকাতে কার্যকর পদক্ষেপ নেয়নি, যা মার্কিন শ্রমিক ও ব্যবসার জন্য অসম প্রতিযোগিতার সৃষ্টি করছে।

এই তদন্তের তালিকায় বাংলাদেশ ছাড়াও ভারত, পাকিস্তান, চীন ও ভিয়েতনামের মতো বড় অর্থনীতির নাম রয়েছে। একই সময়ে বাংলাদেশসহ ১৬টি দেশের বিরুদ্ধে ‘উৎপাদন খাতে অতিরিক্ত সক্ষমতা’ বা ওভারক্যাপাসিটি নিয়ে আলাদা তদন্ত শুরু হয়েছে।

কেন এই তদন্ত বাংলাদেশের জন্য গুরুত্বপূর্ণ? যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের সবচেয়ে বড় একক রফতানি বাজার। চলতি অর্থবছরের জুলাই-ফেব্রুয়ারি সময়ে যুক্তরাষ্ট্রে বাংলাদেশের রফতানি হয়েছে প্রায় ৫ দশমিক ০৩ বিলিয়ন ডলার, যা মোট রফতানির প্রায় ১৯ দশমিক ৫০ শতাংশ। সুতরাং, তদন্তের ফলাফলের ভিত্তিতে যদি কোনো নতুন শুল্ক বা সীমাবদ্ধতা আরোপ করা হয়, তবে তা দেশের রফতানি প্রবৃদ্ধি, কর্মসংস্থান এবং বিনিয়োগের ওপর সরাসরি আঘাত হানবে।

বিশেষজ্ঞদের মতে, যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্ট সম্প্রতি জরুরি অর্থনৈতিক পরিস্থিতি দেখিয়ে আরোপ করা ব্যাপক শুল্ক বাতিল করে দেওয়ায় মার্কিন প্রশাসন এখন বিকল্প আইনি কাঠামোর (সেকশন ১২২ ও ৩০১) মাধ্যমে নতুন শুল্ক আরোপের পথ খুঁজছে। এ ধরনের শুল্কের হার ভবিষ্যতে ২৫ থেকে ৫০ শতাংশ পর্যন্ত হতে পারে বলে আশঙ্কা করা হচ্ছে।

বিশেষজ্ঞদের অভিমত ও ঝুঁকি বিশ্লেষণ: সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগের (সিপিডি) সম্মাননীয় ফেলো অধ্যাপক ড. মোস্তাফিজুর রহমান মনে করেন, এটি যুক্তরাষ্ট্রের বৈশ্বিক নজরদারির অংশ হলেও বাংলাদেশের প্রস্তুতি থাকা প্রয়োজন। তাঁর মতে, বাংলাদেশের পোশাক শিল্পের সাফল্য মূলত বেসরকারি উদ্যোগ ও শ্রমঘন উৎপাদনের ফল, কোনো বড় ধরনের রাষ্ট্রীয় ভর্তুকির মাধ্যমে এটি আসেনি। শ্রমমানের প্রসঙ্গে তিনি উল্লেখ করেন, বাংলাদেশে শিশুশ্রম বা জোরপূর্বক শ্রমের অভিযোগ এখন আর উল্লেখযোগ্যভাবে নেই।

অন্যদিকে, সানেমের নির্বাহী পরিচালক ড. সেলিম রায়হান মনে করেন, এটি বৈশ্বিক বাণিজ্যে কঠোর সুরক্ষাবাদী অবস্থানের ইঙ্গিত। তিনি বলেন, “ভবিষ্যতে শুধু কম খরচে উৎপাদন করলেই বাজারে প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করা যাবে না; বরং ভূ-রাজনীতি ও সামাজিক মানদণ্ডও বড় ভূমিকা রাখবে।” বিজিএমইএ সভাপতি মাহমুদ হাসান খান মনে করেন, তালিকায় বাংলাদেশের নাম আসা অস্বস্তিকর হলেও বড় ঝুঁকির সম্ভাবনা কম। কারণ, বাংলাদেশে উৎপাদিত পোশাকের সাথে যুক্তরাষ্ট্রে উৎপাদিত পণ্যের সরাসরি কোনো প্রতিযোগিতা নেই।

ভবিষ্যৎ কৌশল: বাণিজ্য বিশ্লেষকদের মতে, এই পরিস্থিতি মোকাবিলায় বাংলাদেশের কয়েকটি কৌশলগত পদক্ষেপ নেওয়া জরুরি:

• শ্রমমান ও সরবরাহ শৃঙ্খলের স্বচ্ছতা আরও জোরদার করা।
• শুধু যুক্তরাষ্ট্রের ওপর নির্ভর না করে রফতানি বাজার বৈচিত্র্যকরণ।
• উচ্চমূল্য সংযোজন বা ভ্যালু-অ্যাডেড পণ্যের উৎপাদন বাড়ানো।
• দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য আলোচনায় কূটনৈতিক উদ্যোগ জোরদার করা।

যুক্তরাষ্ট্রের এই নজরদারিকে তাৎক্ষণিক সংকট হিসেবে না দেখে দীর্ঘমেয়াদী সতর্কবার্তা হিসেবে গ্রহণ করা প্রয়োজন। কারণ, ভবিষ্যতের বিশ্ববাজারে প্রতিযোগিতার মূল শর্ত হবে উৎপাদন খরচের পাশাপাশি বিশ্বাসযোগ্যতা এবং শক্তিশালী প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো।